大智慧阿思达克通讯社3月3日讯，全国政协常委、上海市政协副主席周汉民上交提案建议，积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。具体内容包括，尽快在高职高专等层面开设老年人非医疗护理的专业；参考医疗保险，将老年人护理与养老保险挂钩等。

　　周汉民表示，目前我国老年服务产业存在问题主要有：偏重医护，忽视非医疗护理，造成各地非医疗护理事故及虐待老人事件频发，养老机构、养老病房及护工与老人家属关系紧张。

　　他指出，根据国际经验，医护和非医护护理两者是完全独立的，日本等国的非医疗护理是正规职业教育，而且规定教育、实习时间达1800小时，学成后需通过国家资格考试才能上岗。荷兰也达1600小时。其教育科目包括人文社会学、老人心理学、理学疗法、作业疗法，社会福利援助技巧学等，系统全面。

 
　　对此，周汉民建议尽快完善老年人非医疗护理专业从业人员的培养、教育体制，并提出五点具体举措建议：

　　1、综合参考老年人护理产业发达国家，结合我国国情及特点，尽快在高职高专等层面开设老年人非医疗护理的专业，目前可先在医学院及护理院校开设相关专业，时机成熟则单独设立专业院校。将两者都纳入国家认可的职业教育学历体系。

　　2、在现有养老机构中广泛设立非医疗护理见习、实习基地，建立非医疗护理实习制度。

　　3、仿效执业护士资格考试制度，设立非医疗护理专业执业人员（国家）资格考试，并设立相应的职称体系。
　

    　4、大力鼓励、支持具有国外相关经验的人士利用社会力量办学或对非医疗护理职业教育及培训提供智力支持，将其纳入政府认可的再培训体系，尤其是对已上岗人员（重点是四低人员）轮流进行全面系统的再培训，在这方面，中外合作办学是可行的，也是必要的。

　　5、参考医疗保险，将老年人护理与养老保险挂钩，尝试建立老年人非医疗护理费用由养老保险金负担的机制，稳定老年人非医疗护理专业从业人员的薪酬待遇。

　　发稿：章磊/李铮/何巨骉 审校：周晓峰/王兴
 

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