3月13日-15日，广东省养老机构院长培训班在广州开班，80名来自各地市民政局、各养老机构的学员参加了本次培训。此次培训班由省民政厅主办，省社会福利服务中心承办。广东省民政厅社会福利和慈善事业处处长聂元松，广东省社会福利服务中心主任余木生、副主任乐婷出席开班仪式。聂元松处长作动员讲话。

 

        聂元松处长在讲话中强调了此次培训的内容新，任务重，指出养老机构星级评定及养老机构责任保险制度的重要性。2014年，民政部、国家标准委、商务部、国家质检总局和全国老龄办下发了《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》，要求各地要积极推进养老服务领域管理标准化，加紧制定等标准，统筹推进等级评定、合格和标准示范建设工作。国务院《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》明确要求：“建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度，引入第三方评估，实行评估结果报告和社会公示。”正是在这样的背景下，省民政厅委托第三方机构制定了《广东省养老机构质量评价技术规范》，并将正式启动养老机构星级评定工作。今年拟评定三星级以上养老机构120-150家，力争用三年左右时间将除敬老院外的其他养老机构全部纳入星级管理。

 

        聂元松处长还向学员介绍了养老机构责任保险示范项目的相关情况，从去年开始，我省启动了养老机构责任保险工作，经过近一年多调研、论证，并通过严格的招投标程序，形成了今天养老机构责任保险示范项目，实现四个目的：一是为养老机构提供风险分担机制；二是发挥保险的社会管理功能，建立“应急及事故防控中心”，对养老机构形成第三方监管机制，促进养老行业风险管理水平的提升；三是维护住养老人合法权益，确保老人收受到伤害后不因养老机构经济能力不足而得不到权益保障；四是维护社会和谐稳定。保险产品有六个方面的特点：一是保障内容最全。保障人群不仅包括住养老人，也包括了第三者及从业人员（可选），保障责任包括了护理风险、设施缺陷风险、紧急救援费用、法律费用等。二是保险缴费与赔付的性价比最高。基础保费为每床位每年约为110元，每次事故每位老人最高可赔付25万元，目前是全国同类养老机构责任险中性价比最高的。同时，保费还和养老机构的许可经营情况、星级评定、上年赔付率挂钩，实行动态调整。三是服务团队最强。服务团队中包含了全国乃至全亚洲一流的保险公司，共保体各家公司业务规模都位于全国前六之列。四是保障对象最广。此次保险范围覆盖广东省所有的养老机构，无论公办、民办，无论规模大小均可参与投保。五是全省统保。全省统一制定保险方案、统一确定保费标准、统一规定保险范围、统一招标承保单位，真正做到全省一体化，充分运用“大数法则”，降低了投保成本，增强了承保公司的风险承担能力。六是引入经纪公司进行专业协助。有助于提升养老行业内相关人员的风险管理意识，同时改变以往“投保容易·理赔难”的问题，更好地提高了事故解决效率，加大了事故赔偿力度，提升了事故处理满意度。

 

        此次培训，省社会福利服务中心还根据各地的反馈意见，为院长们量身定制课程，邀请专家讲解养老机构政策、管理、养老社工、康复护理等相关领域的知识。学员课上聚精会神，课下提问不断，纷纷表示很有收获，希望省民政厅能继续把新的养老服务措施讲深讲透，及时传达到基层福利机构。

 

 

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